区块链赛道：中国领先，德国拥抱加密货币，印度制定国家战略

自从中国将区块链技术的集成应用作为建设数字中国的重要支撑，中国一下子成为推动新兴产业的世界领先者。

区块链，一场基于技术革命的全球全行业变革，正在席卷全球。德国、印度等国家已将区块链提升到国家战略层面，都期待在区块链时代走在前列。机器。

德国：成为“加密货币天堂”

2019 年 2 月 20 日至 3 月 30 日，德国政府启动了区块链战略咨询意见全球支持加密货币的国家，形成了长达 1048 页的文件。 2019 年 9 月 18 日，德国经济与能源部和财政部联合发布了德国国家区块链战略。 11 月 29 日，德国正在准备立法，允许银行业作为托管人出售包括比特币在内的数字资产。

根据德国联邦经济与能源部9月18日发布的消息，区块链战略由德国联邦经济与能源部、财政部等机构共同起草。德国联邦政府在区块链战略中指出全球支持加密货币的国家，区块链技术是未来互联网的基石，德国将进一步巩固其在该领域的领先地位。为此，联邦政府制定了实施区块链战略的指导方针和路线图。

德国政府表示，将根据联邦政府的可持续发展目标，实施旨在促进投资、释放创新、保持稳定和实现包容性增长的管理政策。德国区块链战略的具体实施原则包括促进创新、促进投资、确保稳定、加强可持续性等10个要素。

为抓住区块链技术带来的机遇，发挥其潜力，德国政府计划在2021年底前在五个方面采取措施。各个领域的主要措施包括：1.保稳促动投资：金融领域的区块链技术； 2. 培育创新：推动各类项目和物理实验室建设； 3. 开放投资：清晰可信的框架条件； 4. 技术应用：数字化管理服务； 5. 信息传播：知识、交流与合作。

德国联邦经济和能源部长阿尔特迈尔指出，区块链战略有望使德国保持并扩大其在区块链技术方面的领先优势。区块链在德国能源领域的应用是重点，可以推动能源的数字化转型。

德国财长肖尔茨表示，区块链是未来互联网的基石，在区块链的应用中，必须保护消费者和国家主权。其中，货币发行是国家主权的核心要素之一，“我们不会转移给民营企业”。

11 月 29 日，德国新闻媒体 Handelsblatt 报道称，德国正在准备立法，允许银行业作为托管人出售包括比特币在内的数字资产。报告指出，这项立法计划将成为欧盟反洗钱指南法案第四版的一部分。德国联邦议会已通过新法案，但仍需德国 16 个州达成共识。

如果立法成功，具体措施将于 2020 年开始，金融机构将能够为其客户提供服务，包括交易股票和债券等传统证券以及加密货币。

目前，德国银行和金融机构被禁止向其客户出售数字资产。然而，新法案可能会推动德国成为加密货币行业的下一个中心。

Distributed Ledger Consulting 负责人 Sven Hildebrandt 告诉 Handelsblatt：“德国正在成为加密货币避风港。德国立法者正在引领加密货币监管。”

据报道，新版法案将删除“银行不应为比特币等加密货币提供存储服务，而应寻求外部托管或特殊分支机构”，这意味着银行无需依赖第三方来存储数字资产。

报告还指出，新版法案得到了德国银行业协会的支持，该协会是一个由 200 多家德国金融机构组成的游说团体。 10 月底，德国银行业协会呼吁创建数字欧元。

该协会声称，金融机构可以很好地控制与运营加密货币公司相关的责任。相关人士认为，贷方在存储客户资产和管理风险方面经验丰富。新法律可以阻止与加密货币相关的洗钱活动，并允许德国投资者利用国内资金进入加密货币领域。

但是，并非所有人都对提议的法案感到满意。德国巴登-符腾堡州的消费者中心担心银行将使用新产品进行更积极的营销活动。金融专家 Niels Nauhauser 表示，德国银行现在以各种方式瞄准新客户，他们可能无法告知客户投资加密货币的潜在风险。

德国左翼政党金融评论员 Fabio De Masi 警告说，虽然银行希望从加密货币中获利，但对金融消费者的保护绝不能受到破坏。

印度：政府制定国家区块链战略

印度政府已宣布计划支持一个新的国家框架，以支持区块链技术的开发和整合。国家区块链框架描绘了区块链如何用于跨多个行业的各种应用。

根据印度电子和信息技术部 (MeitY) 上周三发布的一封信，政府强调了共享基础设施的必要性。

电子与信息技术国务秘书桑杰·多特雷（Sanjay Dhotre）写道：“（MeitY）已将区块链技术确定为一项重要的研究，在治理、银行和金融、网络安全等不同领域具有潜在应用。领域之一. MeitY 支持了一个名为“区块链技术分布式卓越中心”的多机构项目，其中 C-DAC、IDRBT 和 VJTI 是执行机构。”

Dotte 补充说：“考虑到区块链技术的潜力以及不同用例对共享基础设施的需求，正在准备一份关于国家级区块链框架的方法文件，以扩展和更广泛地部署基于区块链的用例。 ”

政府目前正在 Telangana 的 Sharmshabad 区试行用于财产登记的区块链系统，以及其他学术证书、酒店登记管理和车辆认证计划，可以测试该技术以减少文书工作、工作能力、加快流程及相关交易。

印度政府在制定国家区块链战略的同时，还着手打击虚拟货币交易，提出了一项禁止加密货币交易的法案草案，并建议对使用加密货币的人判处 10 年监禁。经济事务部长 Subhash Chandra Garg 起草的法案针对“直接或间接开采、生成、持有、销售、转让、处置、发行或交易加密货币”。

印度财政部长试图澄清对该国加密货币状况的困惑。除了关闭几家交易所，包括曾经是印度最大的数字资产交易所平台的 Zebpay，印度中央银行、印度储备银行 (RBI) 从 2018 年 4 月开始禁止银行和金融机构接触提供加密服务的客户和企业.

尽管官方对加密货币持立场，但最近收购印度领先的数字资产平台 WazirX 引发了一些希望，印度将改变立场。上周，该公司被行业巨头币安收购。币安首席执行官赵长鹏的使命是让印度 10 亿人使用加密货币，这与 WazirX 首席执行官 Nischal Shetty 去年在 Twitter 上发起的#IndiaWantsCrypto 活动的雄心一致。

区块链赛道，中国领跑

政策支持国家截至2019年4月，阿里巴巴拥有290项区块链专利，在区块链技术竞争中排名第一和第二。 2019年上半年，在全球区块链专利排行榜中名列第一。同时，我们观察了第一梯队和第二梯队的公司，发现他们都来自中国。总体而言，中国互联网企业在区块链方面的技术积累较为深厚。中国在该地区的区块链领域技术具有很大的竞争优势。

从国外来看，比如美国正在不断完善区块链技术相关的公共政策；欧盟正在努力使欧洲成为全球区块链技术开发和投资的领先地区，并加快对国际级“区块链标准”的研究。

2019 年 7 月 9 日，美国参议院商业、科学和运输委员会批准了《区块链促进法》。该法案明确要求美国商务部建立“区块链”的标准定义，并建立新的法律框架，为未来新兴技术的应用提供指导和防范风险。 《区块链促进法案》得到了两党的支持，证明美国两大政党的成员都认识到区块链技术可以为美国和世界其他地区带来的价值，无论是通过防止税务欺诈、消除官僚主义还是减少浪费，以及技术如何可用于减少监管不确定性。

澳大利亚联邦政府已对区块链技术进行了多项投资，包括在 2018-2019 财年投资 70 万美元投资于一家数字化转型机构，以研究使用区块链进行政府支付的好处，并在澳大利亚投资了 35 万澳元。标准局，旨在成为国际区块链标准制定的领导者。

2019 年 3 月，澳大利亚公布了一项国家区块链路线图战略，该战略将重点关注一系列政策领域，包括监管、技能和能力建设，以及创新、投资、国际竞争力和合作等。澳大利亚政府认为国家区块链路线图等政策将帮助澳大利亚成为新兴区块链行业的全球领导者。

对于区块链技术的研究和控制，日本政府正采取更加积极但谨慎的态度。日本在国家层面积极立法。在严控的同时，进一步规范行业。比如在一些大型金融、物流、商户中，已经实现了区块链技术的初步应用和数字货币的流通。

显然，区块链已成为全球科技发展的前沿阵地和国内创新创业的新热点。未来，区块链将加速数字化可信进程，在实体经济中更加广泛，创造新的平台经济。区块链已成为国际竞争的新赛道。现在，比赛才刚刚开始。