人民币在全球支付中的占比快速上升，下一步国际化应该怎么走？

“我国正处于加快资本项目开放和人民币国际化的窗口期。” 24日，中国金融四十研究院（CF40）发布《资本账户开放国际化与货币国际化》）。经验教训研究”这样描述它。

数据显示，截至2021年四季度末，人民币在全球官方外汇储备中的占比已从“入篮”时的1.07%上升至< @2.78%。截至今年1月，人民币在全球支付中的占比已上升至3.2%，较“一篮子进入”提升<@2.1个百分点，位居美元之后，欧元和英镑，位居全球第四位。同时，人民币外汇交易的全球市场份额从2016年的4%增长到目前的4.3%。

人民币作为金融产品的计价单位也取得了重大进展。 2009年人民币国际化启动时，以人民币计价的国际债券规模仅为91亿美元，仅占国际债券发行币种的0.05%。但截至2021年第三季度，人民币计价国际债券规模已升至1201亿美元，全球占比升至0.46%，较2009年增长8倍以上.

因此，报告认为，当前，我国具备进一步加快资本项目开放和人民币国际化的条件，应着力推进相关改革，抓住难得的历史机遇。

“推进人民币国际化，首先要明确资本账户开放、货币国际化等相关概念的内涵和联系。” CF40学术成员、丝路基金主席朱军说。

一般来说，资本项目放开是指放开资本和金融项目下各类交易的限制。但目前，判断资本项目开放程度没有统一的标准，资本项目开放并不意味着资本项目下的交易不受管理。国际货币是指在货币发行国以外仍广泛使用的货币。主要国家普遍纳入外汇储备的优秀货币称为国际储备货币。朱军认为，成为国际储备货币是人民币的正确目标。 “从国际经验来看，一国资本账户开放并不意味着该国货币必然成为国际货币，但货币国际化程度越高，对资本账户开放的要求就越高。”

现在历史机遇期已经到来，下一阶段我国应该如何推动资本项目开放，从而推动人民币进一步国际化？报告认为人民币全球支付排名升至第四位，一是实现渠道型开放向机构型开放转变，形成全市场统一开放体系。二是完善境外机构在我国资本市场发债制度，提高募集资金使用的便利性和规范性人民币全球支付排名升至第四位，适时建立境外优质企业境内上市制度。三是扩大衍生品投资者范围和可投资产品种类。四是逐步满足国内个人投资国际资本市场的需求。五是建立高效便捷的直接投资制度，健全直接投资法律制度。六是解决我国营商环境存在的问题，营造良好、有吸引力的营商环境。

“需要强调的是，开放资本项目并不是让资本完全自由流动的过程，而是以市场化宏观和微观审慎管理政策取代行政控制的过程。”朱军补充道。

朱军表示，在推进资本项目开放的同时，我国要同步完善跨境资本宏观审慎管理框架，提高逆周期措施效率，实现资本流动市场化调控波动风险。并在注重提升微观监管能力的同时，做好必要时的资金流管理措施。最后，要进一步发挥金融稳定委员会的领导作用，加强监管者之间的协调，避免监管重叠、真空和监管套利。